扬州老龄人口占比列全国第12位，主城区颐养社区建设覆盖率将达100%

来源：腾讯网 2023-10-19 17:15:39

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新闻发布会场

19日，扬州市召开关于加快推进基本养老服务体系建设实施方案（2023—2025 年）新闻发布会，介绍方案出台相关情况，解读方案细节，发布“敬老月”相关活动内容。发布会由市委宣传部新闻发布处李海峰处长主持。

【资料图】

扬州老年人逾124万，占户籍人口总数近3成

市政府副秘书长陈健介绍，扬州是全国最早步入人口老龄化的城市之一，截至2022年底，全市60岁以上老年人约124.23万人，占户籍人口27.11%（其中80周岁以上老年人18.03万人，100周岁以上老年人475人，老龄人口占比排全国第12位）。今年8月29日，印发《关于加快基本养老服务体系建设的实施方案（2023—2025 年）》。主要目标是：到2025年，全市基本养老服务制度体系基本健全，基本养老服务清单不断完善，服务对象、服务标准等清晰明确，服务供给、服务保障、服务监管等机制不断健全，基本养老服务体系覆盖全体老年人。《实施方案》紧紧围绕扬州市作为全国居家和社区基本养老服务能力提升行动试点地区的工作要求，通过家庭养老床位建设，推动机构专业服务向失能老年人家庭延伸，着力提升失能老年人家庭照护专业化水平。《实施方案》中增加了颐养社区建设的主要内容，主城区颐养社区建设覆盖率将达100%。

明年6月底前实现居住区养老服务设施全覆盖

市民政局党委书记、局长徐德林解读方案时表示，《实施方案》包括4个方面20项具体任务。截至目前，全市备案登记、正常运营的养老机构有113家，其中公办机构75家，民办机构38家。现有总床位数23403张，其中护理型床位数16942张。已有71家机构通过等级评定验收，其中五星机构2家（市社会福利院、玖玖江南护养中心竹西店）、四星机构3家、三星机构45家。全市累计建成165个颐养社区，已覆盖60%主城区社区。同时，加快推动补齐农村养老服务短板，今年以来改造提升82个农村互助养老睦邻点，累计完成家庭适老化改造近1万户，推动形成“县级机构—区域养老服务中心—（村）社区站点—老人家庭”四级养老服务网络。2024年6月底前，实现居住区养老服务设施全覆盖。

据介绍，2022年，扬州被确定为第二批全国居家和社区基本养老服务提升行动项目试点地区，通过项目实施共为经济困难的失能、部分失能老年人建设了4100张家庭养老床位，同时开展居家养老上门服务。目前，政府购买居家养老服务户籍老人占比已达17.29%，省养老服务十四五规划要求到2025年接受政府购买居家上门服务老年人占比达18%，扬州有望明年即可达成，提前一年完成省定目标。目前全市护理型床位占养老机构床位总数比例已超过72%，提前达成十四五规划中“至2025年实现护理型床位占养老机构床位总数比例不低于70%”的目标。

市老年三级医院2025年底前峻工，设床位300张

市发改委党组成员、副主任臧斌介绍，扬州出台《扬州市“一老一小”整体解决方案》，把统筹解决养老问题作为全市民生幸福工程（市委1号文件）的重要内容持续推进。结合全国家政服务业提质扩容“领跑者”城市建设契机，强化职业院校与养老机构、医疗机构之间的产教融合校企合作，建成含养老服务专业培训学校9所，形成了《病员（养老）生活护理服务规范》《居家养老服务》等一批养老服务行业地方标准。

《实施方案》在发展老年人医疗健康服务方面有哪些具体举措？市卫健委党委委员江洪斌通报，市老年三级医院建设已列为市政府重大项目，计划投资额约2.9亿元，设床位300张，2025年底前峻工。宝应县、高邮市、仪征市、江都区已于2022年底前完成了二级老年医院改造建设并顺利挂牌。目前全市94.4%的二级及以上综合性医院建成了老年医学科，2022年度门诊服务老年人45446人次，服务住院老年人7845人次。

扬州基本医保参保人员长期护理保险扩面工作进展如何？市医保局二级调研员周冰表示，从2019年开始，扬州从市区职工参保人员起步，到今年7月，已将全市各县市区、无论职工医保和城乡居民医保参保群众全部纳入了保障范围，实现了长护险全覆盖。截至2023年9月，全市共有1.72万人次申请长护险，其中累计有10109位重度失能人员通过评审，享受到长护待遇，累计支付基金 1.95 亿元。既减轻了失能老人家庭负担，促进了服务体系发展，长护定点服务机构从无到有，已达到128家。此外还拓宽了就业渠道，从事失能人员护理工作的人数已超万人。通讯员扬宣扬子晚报/紫牛新闻记者陈咏

校对徐珩

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扬州老龄人口占比列全国第12位，主城区颐养社区建设覆盖率将达100%

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