让“严苛”成为习惯，他们是“拿着放大镜工作”的人！
江苏省司法厅立法部门主要承担起草或者组织起草有关省级地方性法规、省政府规章草案，审查修改、协调论证省级部门报送省政府的地方性法规、省政府规章等工作，颜朝生正是其中一员。
立法，作为一项公认的高难度“技术活”，在实际工作中各个环节的要求都是近乎严苛的。毕竟，一部“法”的诞生将会在相当长的时间内影响人们的生活，容不得半点马虎。
因此，无论是开始阶段的充分调查研究，还是过程中的反复协调沟通，甚至于定稿前的最终推敲打磨，颜朝生和同事们都必须慎终如始，用尽全力去做好每一个细节。
(资料图片)
拿着放大镜去工作
提到立法，颜朝生和同事们常常将其比作“拿着放大镜工作”，因为大家都深知唯有坚决贯彻好国家的决策部署，充分考虑到全省的发展需求，有效兼顾起群众的实际利益，才能真正把“法”立得住、立得好。他们是这样想的，也是这样做的。
接手立法项目后，颜朝生和同事们首先要做的就是认真开展调查研究，拿起“放大镜”访部门、走基层、跑企业、进社区，面对面了解各方对立法项目的意见建议，熟悉了解相关业务工作的实际情况，深入查找立法需要解决的突出问题。
任何一个立法项目，都是一场全新的挑战。而往往项目一启动，大家就必须想尽一切办法，让自己尽快成为相关领域的“行家里手”。
只有弄通政府相关部门的业务实际，才能更好地用“法”去规范政府行为；同样，只有搞明白群众的法治需求，才能真正做到立法为民，实现好、维护好人民的根本利益。
一场场孤独的挑战
事实上，立法项目往往涉及多个部门职责，各部门之间的工作思路难免会存在差异。所以，立法其实是一个沟通与协调的过程，同样也是充分履行责任与义务的过程。这对广大立法工作者提出了更高的要求。
工作中，颜朝生和同事们可能一天要打上几十个电话，一个改稿会开上十几个小时，而对这种“拉锯式”“研磨式”的工作状态，大家早已习以为常。
记得有一次加班很迟回家，刚进到小区停车场，手机铃声又再次响起。颜朝生干脆就坐在车里和对方沟通起立法项目内容，没想到这通电话一打就是近3个小时。直到手机没电，这场关于立法细节的讨论才暂时告一段落。等到他走进家门已是深夜，妻子、孩子早已进入梦乡。
立法，有时是孤独的。无数个日夜见证了颜朝生和同事们的无数个“3小时”，一次次“不近人情”的据理力争背后，正是他们一如既往的专业精神和从未改变过的“立法为民”初心。
不打一丝一毫折扣
立法工作关乎着全省发展前景、关系着群众切身利益，因此哪怕遇到再多困难，也决不能打一丝一毫的折扣。
2020年夏天，一个关于粮食储备的立法项目进入到关键阶段。为了详细了解全省储备粮管理工作的实际情况，颜朝生和同事们深入基层一线实地走访调研粮食储备库。
夏日高温，酷暑难耐，当颜朝生登上几层楼高的粮仓时，突如其来的眩晕感让他一个踉跄摔倒下去。所幸摔在粮仓顶部用于监测温湿度的木板小道上，否则跌入仓内后果将不堪设想。
经医生诊断，颜朝生突发眩晕是因长期劳累患上了耳石症。可如果这时他选择从立法项目上撤下来，势必将影响整体进度。为了不打乱工作计划，颜朝生简单治疗之后就立刻重返岗位。在克服头晕、呕吐等不适症状后，他和同事们最终如期完成了立法任务。
2022年9月1日，对于颜朝生来说是一个特别的日子。由他参与立法的《江苏省生态文明教育促进办法》和《江苏省土壤污染防治条例》于同一天正式实施。
由于在立法工作中的突出表现，2022年下半年，他被表彰为“江苏省打好污染防治攻坚战先进个人”。同时，在长期的立法实践中，颜朝生和同事们对相关立法项目的审查修改，也得到了省人大、省政府的充分肯定。
多年来，一代代“立法人”正是秉承着这种精益求精的专业精神：为民立良法，字字皆耕耘。
文章来源丨江苏司法行政在线
编辑丨郭奥
司法部出品
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