办案团队STEP丨鱼鸟共乐太湖美

来源：二三里客户端 2023-01-11 22:04:42

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据苏州检察发布：

STEP演说会迎来办案团队专场

【资料图】

“333”人才最压轴的案例演说

讲述检察专业化建设的团队故事

一步一脚印，一步一阶梯

为你讲述“聚是一团火”

真实的履职投射

吴中区人民检察院

主要职能：

办理涉生态环境、资源保护、文物保护案件。先后办理异地垃圾倾倒太湖西山案、全省首例文物保护领域行政公益诉讼案、全市首例湿地非法猎捕陆生野生动物案等。

主要荣誉：

团队获评2020年苏州市青年文明号，相关工作获10余次批示肯定。所办案件入选最高检第四批服务保障长江经济带发展典型案例、最高检公益诉讼技术支持典型案例。团队成员入选全国行政检察人才库，获评全省检察业务标兵、全国检察宣传先进个人等。

快跟小编一起来听听

由“生态检察守护原乡”办案团队

带来的精彩案例

鱼鸟共乐太湖美

讲述人：吴中区人民检察院王学谦

“天堂之美，在于太湖美。”太湖是苏州的母亲湖，是吴中的血脉基因。从文化传承到科技创新，从来都离不开这份乡土记忆。由此，我们组建起汇聚“四大检察”合力的“生态检察守护原乡”办案团队。从垃圾跨省倾倒太湖西山案，到全省首例文保领域行政公益诉讼案，这些年我们团队办理了一系列有影响力的大案，但今天我要讲述团队与飞鸟游鱼相熟的小案。

山水太湖，不仅是人间天堂，也是鸟类和鱼类的天堂。据监测，太湖湿地鸟类总数多达198种，鱼类资源近20余种。如今正是候鸟迁徙的季节，若大家此时到太湖边走走，一定会看到候鸟南飞，打卡太湖的场景。为了使得这些“远方来客”不被打扰，太湖湿地将每年3月至11月划定为禁猎期，但却依旧拦不住一些不法分子的蠢蠢欲动。

2021年9月，我们接到了公安移送的一起非法狩猎案件。粗略翻看案卷，字字触目惊心。短短两年间，就有800多只无辜小鸟被猎捕后当做野味贩卖至附近的饭店或农贸市场，沦为食客餐桌上“佳肴美馔”。

在尝鲜野味的口腹之欲下，白骨顶鸡、黑水鸡、绿翅鸭横遭饕餮之祸。这些太湖边可爱的小家伙，其实都是大名鼎鼎的“三有动物”。它们不仅能优化太湖湿地环境，对于太湖生态链的完整性也具有重大作用。保护不容迟疑，办案团队立即开始行动。

核对账本信息、梳理交易流水、固定各类证据……一边引导公安做好侦查，一边借助“外脑”审慎认定，针对非法狩猎中“双禁”规定、“三有动物”认定等专业问题，会同资规、农业部门研讨，得出专业意见。经审查，本案系以食用为目的猎捕陆生野生动物，适用刑法修正案（十一）新增设罪名更为恰当，最终决定对三名嫌疑人以非法猎捕、收购、出售陆生野生动物罪起诉。该案也是《湿地保护法》出台后，苏州首例关于湿地野生动物保护案件。

追诉犯罪者只是第一步，想要打通检察护航生态资源“最后一公里”，生态修复更加关键。团队当即决定提起刑事附带民事公益诉讼。市林业局的门进了又进、专家电话拨了又拨，经过多番论证，最终认定需要赔偿野生动物资源损失费用共计256200元，对于捕猎者和收买者一并追究侵权责任。

25万！！当事人听到高额补偿金面露难色，表示无力全额缴纳。钱不是重点，让“捕猎者”变成“守护者”才是核心。为此，我们开始探索公益劳动代偿机制，依托太湖生态岛建设成立的生态环境损害赔偿示范基地，让当事人用公益行动抵扣相应赔偿罚款。

这并非个案，近年来，野味屡被端上餐桌，映射出民众法律意识不强的事实。本着“办理一案、治理一片”的原则，团队积极拓展工作半径，联合区资规、公安、市场监管等部门，共同就野生动物保护出台12条意见，加强协作配合，实现以“我管”促“都管”；同时，将法治宣讲开到村民家门口，与农家乐经营者签署杜绝野味承诺书，把禁止食用野生动物标语贴进饭店餐桌上……让禁捕禁购禁售禁食野生动物的观念深入人心。

将法治宣讲开到村民家门口

与农家乐经营者签署杜绝野味承诺书

从“不敢捕”到“不想捕”，这中间虽然还有很长的路要走，但以“刑事打击＋民事追偿＋行政督促”的责任体系闭环逐渐清晰。同样的思路下，非法捕捞水产品案办理也体现出不错成效。

太湖禁捕的一声哨响，将渔民们唤上了岸。然而，总有些人忘不了老本行，在夜里偷偷撒下渔网。自2021年以来，非法捕捞有所反弹回潮。违法行为背后是渔民朴素观念与当前法律要求的冲突。为了更好提高村民太湖禁捕意识，我们将案件公开听证会“搬”到了案发地太湖边的渔村，通过“面对面”宣传、实现“零距离”普法。

此外，我们还设立生态修复专用账户，将收缴的渔业资源损害赔偿金统一管理，目前已累计收到8万余元。今年1月，我们用这笔钱买来了鱼虾苗，联合太湖渔管办、区委政法委、金庭镇政府等单位，开展增殖放流活动，将10万尾鲢鱼放归太湖。

鸟影翩翩鱼阵游。鸟和鱼的故事告一段落，办案团队保护吴地、吴水、吴文化的脚步却不曾停歇。

废弃船只清运、食品厂污水处理、非法码头取缔等更多专项行动也在有条不紊地进行着。以督促韩世忠祠堂的修缮为发端，我们的足迹逐渐从古墓葬延伸到古建筑、古树名木 ……如今，我们又联合姑苏区院建立文物与文化遗产公益保护协作机制，做到同向发力，共守江南文化。此外，太湖生态文明建设是一项涉及方方面面的工程。为此，我们从“零敲碎打”转向“系统保护”，开始探索构建生态环境协同监督工作机制。

今年8月，与区人大常委会、监委联合制定了《关于建立生态环境协同监督工作机制的实施意见》，其中将“太湖水环境保护”作为工作重点，实现了人大、纪委、检察院三方监督闭环。活动受到《光明日报》、《新华日报》、《检察日报》等多家媒体关注报道。该项工作机制也获得苏州市主要领导的肯定。

前不久，团队成员再次登船巡湖。云浮绿水、鹤舞白沙、鱼翔浅底、鸟掠芳洲的人间美景在眼前展开，大家的内心也随着湖面一起涌动守护吴地生态，留住江南原乡——检护太湖，美美与共！

来源丨苏州吴中检察

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办案团队STEP丨鱼鸟共乐太湖美

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