瞄准人才发展现代化先行区，南通海门出台一揽子新政引人才

来源：新民晚报 2022-12-14 15:39:11

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(资料图)

新民晚报讯（记者唐闻宜通讯员俞新美）探索建立创新产品政府首购制度、鼓励创新的人才等待机制和宽容失败的容错免责机制……记者从今天上午举行的《海门高水平打造人才发展现代化先行区行动纲要（2022-2030年）》新闻发布会上获悉，南通市海门区将出台一揽子思路举措，推动人才链与产业链、创新链、资金链深度融合、高效结合。到2030年，海门将基本建成人才发展现代化先行区，成为长三角北翼最具吸附力的产才融合特色区。

图说：发布会现场。海门区供图

海门区是苏中苏北唯一“全省人才发展现代化建设试点地区”。近年来，海门先后出台“人才新政35条”“人才强企10条”等30多个政策文件，贯穿引进培养、鼓励激励、科创金融、服务保障等各个环节，覆盖从“顶尖”到“草根”、从“海归”到“本土”各个层次。其中，“顶尖人才来海创业免评审”“企业自评专家”“全职高薪人才项目申报突破年龄、职称、学历限制”等政策亮点在长三角地区率先提出。

此次海门出台《行动纲要》，迭代升级“人才新政35条”，创新实施“银龄菁英”汇聚计划，推动设立“东洲英才”投资基金，开发建设“东洲英才码”数字化平台，为高水平打造人才发展现代化先行区奠定了坚实基础。

《行动纲要》从四个方面明确16项具体任务，对当前和今后一个时期工出战略指引和实践要求。一是全领域改革“创新机制”，着力打造内畅外联的人才工作先行区。具体包括：健全协同高效的人才管理机制，健全科学分类的人才评价机制，健全开放灵活的人才流动机制，健全价值导向的人才激励机制。二是全方位激活“创新引擎”，着力打造雁阵齐飞的人才队伍先行区。具体包括：实施领军人才“头雁领航”计划，实施产业人才“群雁竞飞”计划，实施行业人才“强雁展翅”计划，实施青年人才“雏雁丰翼”计划。三是全链条建设“创新平台”，着力打造活力奔涌的人才效能先行区。具体包括：建设跨区域新型协同创新平台，建设开放式共性技术研发平台，建设多层次国际科技合作平台，建设链式化现代金融服务平台。四是全要素涵养“创新雨林”，着力打造开放包容的人才生态先行区。具体包括：构建全景式服务体系，提升市场化运营质效，营造高品质发展环境，拓展综合性载体空间。

在经验做法的基础上，海门还前瞻性地提出了一系列创新理念和路径。比如在深化人才发展体制机制方面，首次提出“三评两审”人才评价模式，探索建立创新产品政府首购制度、鼓励创新的人才等待机制和宽容失败的容错免责机制等。

海门区委副书记、区长沈旭东表示，到2030年，海门将基本建成人才发展现代化先行区，成为长三角北翼最具吸附力的产才融合特色区、最具驱动力的机制改革引领区、最具爆发力的科创平台集聚区、最具竞争力的生态环境典范区。

关键词：行动纲要

瞄准人才发展现代化先行区，南通海门出台一揽子新政引人才

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