【党的二十大精神在警营】五烈派出所：深耕善治绘就“亲民尚和图”

来源：盐城公安 2022-11-24 21:36:27

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“桃花红雨英雄血，碧海丹霞志士心。”在江苏省东台市的西郊，有这样一块被红色血脉滋润了大半个世纪的土地，因为在战争时期涌现出五位革命烈士，因此得名五烈镇。

(资料图片)

在这有着浓厚革命底蕴的红色土地上，五烈派出所作为镇区的“平安主创团队”，始终注重在“学思践悟敏于行”上下功夫，让党的二十大精神深入警心，在指导实践中迸发出磅礴力量。他们通过筑牢平安基础、强化矛盾化解、优化公安服务，描绘出一幅守护平安、服务发展的“亲民尚和图”。

鸡鸣破天晓，初夏的一天清晨，五烈派出所门口传来阵阵鼓锣声，了解后知道，原来是镇上一家酒楼的厨师夏先生组织了一个锣鼓队，特地前来为派出所送上锦旗。

“派出所前前后后为我这个老百姓费了许多心，我心里真是非常感激。”夏先生表示，自己在酒楼后厨忙菜时不慎被烫伤，和酒楼老板就赔偿问题协商多次未果，矛盾愈演愈烈后不得不求助派出所，是民警仲继春和司法局驻所专职调解员梅书红替他们将矛盾化解，双方最终握手言和。

其实早在2011年，五烈派出所就成立了以仲继春牵头的“仲警官调解室”，为了确保“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”，五烈派出所以调解室为平台，以“梳网清格”大会战为载体，将辖区划分为131个网格，27个警格，充分发挥网格员、老党员、村居干部等群防群治力量，变“坐门候诊”为“上门寻诊”，主动排查矛盾纠纷隐患，实现“矛盾不出社区，纠纷迅速化解”。

“农村界址问题引发的纠纷一直是矛盾化解中的顽疾，如果不能及时啃下这块硬骨头，后期极有可能引发民转刑事件。”五烈派出所所长唐君华介绍说，“公调衔接机制的灵活运用为妥善处置此类事件提供了有力支撑。”

今年5月份，五烈镇某村村民梁某与邻居谢某因界址问题发生口角，双方亲属聚在一起相互对峙，群体性冲突随时可能发生。在收到村干部的消息后，社区民警仲继春和同事第一时间赶赴现场，将双方的家属代表请到了仲警官调解室，通过法、理、情融合，不到24小时的时间，双方就达成一致协议并当场履行。

一方问题多方支援、一起矛盾多人联动、一处纠纷多处发力。借力于“仲警官调解室”的品牌效应，五烈派出所矛盾纠纷的多元化调解机制在一次次实战中实现了提档升级，采取“三四五”措施，着力创建“联动、排查、调处”三张网，将矛盾纠纷化解在萌芽状态。

“公调衔接”建立以来，分流处置纠纷达59.2%，今年以来成功化解一般纠纷514件，重大矛盾纠纷33件，调解成功率达98.3%，未发生一起民转刑案件。

近年来，五烈派出所联合交警大队五烈中队，以人民为中心，以高效、共赢为追求，狠抓法治公安建设，并按照“警力整合、资源共享、职能一体”原则，创新实行“所队合一”联勤机制，通过实施“指挥联合、治安联防、警情联处、案件联办、矛盾联调”促进优势互补、融合发展，极大地提高了护航一方平安稳定的工作效率和执法水平，实现警务工作“1＋1>2”的综合效应。

今年以来，所队联合巡查抓获盗窃、醉驾等犯罪嫌疑人15人，联合调解交通事故引发的矛盾纠纷25起，人民群众对所队联勤工作的满意度达到了99.8%。

五烈镇甘港村是五烈镇的一张旅游名片，随着“一馆三园”核心景区建成，外来游客大量涌入，各类矛盾日益增多，甘港村所面临的治安压力也日益增加，而如何将原有的甘港警务室效能最大化，五烈派出所在总结摸索中找出了答案。

近几年，五烈派出所紧紧围绕“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的目标，以“全心全意为人民服务”的理念，以“实战化引领、信息化支撑、社会化推进”为抓手，将甘港警务室打造成“1＋N”模式（一个警务室＋N个警务工作点）立体化警务圈。

在这个覆盖了碧城商贸园、甘港景区、镇中工业园区、二手车市场的治安重点圈内，五烈派出所针对这些矛盾焦点部位各设立一个警务工作点，因地制宜配备专门的办公场所和社区警务专业队，按“1＋5＋N”的模式运行，即一名民警、5名辅警和景区员工对这些部位共管共治，让警务圈真正成为辖区治安防范的前卫点、联系群众的对话点、为民服务的救助点和深入群众的落脚点。

“群众利益无小事。”针对辖区内不同时节的发案规律，五烈派出所积极拓宽预防主渠道，利用上门入户的契机和警务小喇叭、社区工作微信群等媒介，向辖区内群众及时宣传保护个人财产安全措施，推动警民沟通由“面对面”向“键对键”拓展。

与此同时五烈派出所创新建立了“红色铁骑”巡防队，组建了一支120人的平安志愿者队伍，以网格为单位适时开展治安巡防，为辖区群众铸造了平安稳定的“铜墙铁壁”。“以往到了收水稻的季节，老百姓晾晒的稻谷被盗案件时有发生，现在老百姓可以放心在自家露天场子上晾晒稻谷。”五烈派出所副所长陈浩介绍道。

据了解，今年以来，五烈派出所先后破获各类案件32起，抓捕犯罪嫌疑人36人，辖区内可防性案件同比下降23.3%。

党的二十大报告指出，为民造福是立党为公、执政为民的本质要求。五烈派出所始终坚持以人民为中心的理念，通过警企共建，为群众做好事、办实事，主动延伸服务触角，积极拓宽服务渠道，实现了“服务不缺位”，从而赢得了辖区群众的信任和赞誉。

“多亏了彭警官，不然我女儿的户口问题真不知道怎么解决了。”五烈镇某村村民老丁言语中透着感激，“早年我老婆从外省和我一起回了五烈镇，女儿刚出生的时候也没有上户口，现在一晃二十多年过去，她嫁人要领结婚证，没有户口成了大问题。”

五烈派出所社区民警彭开焱在了解到老丁的实际困难后，次日就深入辖区开展走访调查，用两天时间收集整理好其女儿落户所需的材料，解决了老丁的燃眉之急。

“我们多走一步，群众就少走一步。”五烈派出所用“零距离”服务群众的一系列举措为如何践行“人民公安为人民”的初心，给出了自己的解答。

“警企联动”是五烈派出所服务辖区企业的一项创新举措。江苏茉织华服饰有限公司是五烈镇辖区内颇具规模的企业之一，占地面积约100亩，现有员工近千人，针对该企业在防范安全和经营风险方面面临的问题，五烈派出所主动靠前，在企业东门设立了警务室，用于化解企业内部矛盾纠纷、开展安全宣传、外来务工人员登记等工作，并组织民警上门指导企业储存防范火灾隐患、企业生产防范工伤事故、企业员工防范诈骗盗窃，定期联同应急管理部门开展消防演练，多措并举为企业构筑了一道坚固的“防火墙”。

据了解，今年以来，五烈派出所先后与企业开展“警企联动”24次，辖区内31家企业未发生一起被盗、被骗案件。

年复一年日复一日的艰辛付出

换来的是良好的社会治安环境

群众赞誉的口碑

未来的他们

必将继续前行

用辛勤的汗水书写更加绚丽的篇章

来源：盐城东台公安微警务

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